2016年7月24日日曜日

現代都市政策研究会2016年6月例会感想


一つに囲い込むのではなくもっと多様性のある居場所を地域にちりばめるべき 

A.       S.

 学童の法的な位置づけが長期間に渡りなされてこなかったのは、驚きであった。私自身の子ども時代にもあった、あるいは、役所の中で、児童館内の学童が直営で行われ続け、委託の進んだ今も、サービス水準のチェックを行っているということを、遠くから見続けてきたことから、何らかの位置づけがあるものと、誤解をしていた。 しかし、そうであるなら、学童を置くそれぞれの自治体が、「学童はかくあるべし」というものを積み上げてきたのではないだろうか。学童のありかたをしっかりと持ち、厚生労働省の基準を横引きするだけでない独自の取り組みができるのではないか。

私自身の経験からも、保護者自身が、「安心」を求めるあまり、学童や全児童対策事業にあれもこれもと期待をかけていると痛感する。保護者にメール送信をする出欠管理、長時間化、あるいは学習や、経験プログラムなど、大人がお膳立てをすることに対する要望が高まっている。

 一方、発達障害や虐待、いじめなど、よりきめ細やかなケアを求められる児童も増えており、学童のように、長年にわたってケアの経験を積んできた担い手こそが、しっかりとその期待に応えられるし、それができる労働環境の整備が必要である。保育園同様、子どものケアに対する評価が低すぎる。

 しかし何より、学童あるいは、全児童対象事業が本当に期待をされているのか、子ども達自身に聞いてみたい。成長に従い、徐々に自分達で自由に遊ぶことが、児童の自立につながり、ちょっとしたリスクを経験しながら長じて大きなリスクを回避できる力を養うことにもなる。保護者が求める学校や施設の中の、たった一つの居場所で子ども達を囲い込むのではなく、地域の居場所や、プレイパークのような多様性をもった居場所もちりばめ、そこに誰でも参加できるようにしていくことが必要なのではないだろうか。

 古谷氏の経験に裏打ちされたお話は、貴重であった。それゆえ、「子どもにとっての居場所」について、おそらく、胸に秘められたものがあったと推察する。

当会でもさらに、今の子どもの向き合っている課題について研究を深め、学童についても改めて取り上げられることを期待する。

現代都市政策研究会2016年6月例会感想


一つに囲い込むのではなくもっと多様性のある居場所を地域にちりばめるべき 

A.       S.

 学童の法的な位置づけが長期間に渡りなされてこなかったのは、驚きであった。私自身の子ども時代にもあった、あるいは、役所の中で、児童館内の学童が直営で行われ続け、委託の進んだ今も、サービス水準のチェックを行っているということを、遠くから見続けてきたことから、何らかの位置づけがあるものと、誤解をしていた。 しかし、そうであるなら、学童を置くそれぞれの自治体が、「学童はかくあるべし」というものを積み上げてきたのではないだろうか。学童のありかたをしっかりと持ち、厚生労働省の基準を横引きするだけでない独自の取り組みができるのではないか。

私自身の経験からも、保護者自身が、「安心」を求めるあまり、学童や全児童対策事業にあれもこれもと期待をかけていると痛感する。保護者にメール送信をする出欠管理、長時間化、あるいは学習や、経験プログラムなど、大人がお膳立てをすることに対する要望が高まっている。

 一方、発達障害や虐待、いじめなど、よりきめ細やかなケアを求められる児童も増えており、学童のように、長年にわたってケアの経験を積んできた担い手こそが、しっかりとその期待に応えられるし、それができる労働環境の整備が必要である。保育園同様、子どものケアに対する評価が低すぎる。

 しかし何より、学童あるいは、全児童対象事業が本当に期待をされているのか、子ども達自身に聞いてみたい。成長に従い、徐々に自分達で自由に遊ぶことが、児童の自立につながり、ちょっとしたリスクを経験しながら長じて大きなリスクを回避できる力を養うことにもなる。保護者が求める学校や施設の中の、たった一つの居場所で子ども達を囲い込むのではなく、地域の居場所や、プレイパークのような多様性をもった居場所もちりばめ、そこに誰でも参加できるようにしていくことが必要なのではないだろうか。

 古谷氏の経験に裏打ちされたお話は、貴重であった。それゆえ、「子どもにとっての居場所」について、おそらく、胸に秘められたものがあったと推察する。

当会でもさらに、今の子どもの向き合っている課題について研究を深め、学童についても改めて取り上げられることを期待する。

現代都市政策研究会2016年5月例会感想


障がいの理解の難しさ 

J.    H.  

 障がい者への対応は、良く知らないからわからないという話をよく聞く。障がい者の範囲も、視聴覚障がいや肢体不自由を想定することがほとんどで、知的や精神障がい、身体でも心臓や免疫といった内部障がいのように外見からわからない障がいは、どう対応してよいかわからないため、声すらかけられない。

講師のお話しは、主に知的障がいの理解と合理的配慮の具体例であり、障害者差別解消法施行に合わせたタイムリーな内容であった。差別の禁止や合理的配慮の不提供の禁止などと言われると、大抵の人は委縮してますます関わりたくなくなるだろう。講師の現場の支援員としての経験から、知的障がいや自閉症の具体的かつ千差万別の特質や、身近な合理的配慮の事例を紹介していただいた。手書きのPOPのような注釈が、とても大事なことがわかった。

これなら私もできそうだ、今度やってみようという気になってきた。差別解消法の効果が出てくるとすれば、そう思ってやってみようという人が、だんだんと増えていくことであろう。恐れずに、おせっかいな人になってみましょう!

現代都市政策研究会2016年5月例会感想


障がいの理解の難しさ 

J.    H.  

 障がい者への対応は、良く知らないからわからないという話をよく聞く。障がい者の範囲も、視聴覚障がいや肢体不自由を想定することがほとんどで、知的や精神障がい、身体でも心臓や免疫といった内部障がいのように外見からわからない障がいは、どう対応してよいかわからないため、声すらかけられない。

講師のお話しは、主に知的障がいの理解と合理的配慮の具体例であり、障害者差別解消法施行に合わせたタイムリーな内容であった。差別の禁止や合理的配慮の不提供の禁止などと言われると、大抵の人は委縮してますます関わりたくなくなるだろう。講師の現場の支援員としての経験から、知的障がいや自閉症の具体的かつ千差万別の特質や、身近な合理的配慮の事例を紹介していただいた。手書きのPOPのような注釈が、とても大事なことがわかった。

これなら私もできそうだ、今度やってみようという気になってきた。差別解消法の効果が出てくるとすれば、そう思ってやってみようという人が、だんだんと増えていくことであろう。恐れずに、おせっかいな人になってみましょう!

2016年6月5日日曜日

現代都市政策研究会2016年6月例会案内


テーマ「これまでの学童保育とこれから~子ども・子育て支援新制度と自治体の動き~」

講師 古谷健太氏(三多摩学童保育連絡協議会副会長)



「保育園落ちた。日本死ね」の匿名のブログへの書き込みは、大きな話題となった。

保育園の待機児童解消策を各自治体が取り組む中、この子たちが学齢期を迎え、また小学校入学を機に、職場復帰を望む親も増えている中で、学童を受ける受け皿は今後どうなるのか。

 2015年(平成27年)4月から導入された子ども・子育て支援新制度により、国の学童保育に対する考え方が大きく変わったと判断できる今、運動団体である三多摩学童保育連絡会の立場から、この「学童保育の今」をどう捉え、さらにこれからをどのように展望しているのかについてお話を伺う。 (文責 室地隆彦)





1. 日時 2016年(平成28年)6月19日(日) 午後2時~午後4時30分



2.場所  三鷹市駅前コミュニティ・センター4階会議室(2)

現代都市政策研究会2016年6月例会案内


テーマ「これまでの学童保育とこれから~子ども・子育て支援新制度と自治体の動き~」

講師 古谷健太氏(三多摩学童保育連絡協議会副会長)



「保育園落ちた。日本死ね」の匿名のブログへの書き込みは、大きな話題となった。

保育園の待機児童解消策を各自治体が取り組む中、この子たちが学齢期を迎え、また小学校入学を機に、職場復帰を望む親も増えている中で、学童を受ける受け皿は今後どうなるのか。

 2015年(平成27年)4月から導入された子ども・子育て支援新制度により、国の学童保育に対する考え方が大きく変わったと判断できる今、運動団体である三多摩学童保育連絡会の立場から、この「学童保育の今」をどう捉え、さらにこれからをどのように展望しているのかについてお話を伺う。 (文責 室地隆彦)





1. 日時 2016年(平成28年)6月19日(日) 午後2時~午後4時30分



2.場所  三鷹市駅前コミュニティ・センター4階会議室(2)

2016年5月26日木曜日

現代都市政策研究会2016年度総会&5月例会案内


現代都市政策研究会2016年(平成28年)度総会ならびに5月例会開催のご案内



現代都市政策研究会総会ならびに例会を下記の通り開催いたしますのでご出席下さい。



■日時  2016年(平成28年)5月29日(日) 午後1時30分~4時30分


■場所  三鷹駅前コミュニティ・センター 4階中会議室(2)


(1) 2016年(平成28年)度総会  午後1時30分~午後2時

 (議題)①2015年(平成27年)度活動報告、2015年(平成27年)度決算報告②2016年(平成28年度)活動計画、2016年度(平成28年度)予算案③2016年(平成28年)度役員選出等



(2) 5月例会  午後2時~午後4時30分


テーマ「誰もが暮らしやすい地域を考える~障害の理解と合理的配慮~」

講師 本多公恵氏(社会福祉法人滝乃川学園地域支援部施設長)



 国は、障害者権利条約の趣旨を踏まえ、平成23年の障害者基本法の改正で、「差別の禁止」を基本原則として定め、この原則を具体化するため、平成25年に「障害者差別解消法」が制定され、いよいよ、平成28年4月1日から法が施行されました。

 法の肝は、障害を理由とした「不当な差別的取扱の禁止」と「合理的配慮の提供」(行政機関は義務・民間事業者は努力義務)です。

 現在、国のガイドラインや各自治体での「対応要領」「対応指針」が策定され、相談窓口も設置されていますが、真の意味での「合理的配慮の提供」に結び付けるには、障害の特性を理解し、そのうえで、その特性に応じた配慮が必要になります。

 今回は、障害者施設の現場に携わっておられる本多氏を講師にお招きし、現場の視点から、改めて、障害の特性に応じた合理的配慮とは何か、その課題も含めて皆さんと一緒に考えたいと思います。是非、ご参加下さい。(文責 室地隆彦)



(社会福祉法人滝乃川学園と講師プロフィールの紹介)
【社会福祉法人滝乃川学園】
滝乃川学園は、1891(明治24)年に創立された日本最初の知的障害児者のための社会福祉施設。現在は、学園敷地内に障害児入所施設(福祉型)、障害者支援施設(施設入所支援・生活介護・短期入所)・地域支援部(アシスタントサービス・レスパイトセンター・相談支援センター)を設置。また、グループホーム部は、地域での生活の場である障害者グループホーム約20寮の運営主体として、地域生活の推進も行っている。
【講師プロフィール】
同法人、成人部生活支援員のあと、相談支援専門員および居宅介護員を兼職し現在に至る。「障害者差別解消法」については、今年3月に、金融庁職員向け研修の講師を務める。また、強度行動障害支援者養成研修プログラム作成にも携わり、現在、東京都自立支援協議会委員、東京都発達支援協会理事を務めている。